一、建 置
1.县名。
《元和郡县图志》载：“以近盐井因名”。《太平寰宇记》载：“盐井亭故名盐亭”。
《汉潺亭考》记述，战国末期，巴国、蜀国两相对峙，经常争战，蜀领今盐亭地，位巴、蜀两国分界处，故于此置亭，名潺亭，以资候望。后易县名时，以“潺”、“盐”一音之转而取名盐亭。
2.建县。
（1）相沿建县。
《汉潺亭考》引《太平寰宇记》说：晋穆帝永和十一年（公元355年），于梓潼水尾之万安故城置万安县；又引《蜀故》及《太平寰宇记》说：东晋安帝义熙元年（公元405年），因“谯纵之乱”，将万安县移到潺亭（今盐亭境内），设县治于灵江东近盐井处，仍名万安县；又引《周地记》说：梁大同元年（公元535年），于此置亭，因为县而万安废，从此万安县即改名为潺亭县。据《周书·文帝记》载：西魏废帝二年（公元553年）平蜀后，废帝三年即恭帝元年（公元554年）改置州、郡及县，就在这年设置了盐亭县。
（2）县境分置郡县。
西宕渠郡县：据《南齐书》及《蜀记》载：南北朝时，因僚民起义，宕渠人西迁，于宋元嘉十九年（公元442年），在今盐亭境侨置西宕渠郡，领宕渠、宣城、汉初、东关四县。又据《太平寰宇记》载：西宕渠在县西北32里安乐村（今毛公乡许家坝），所属除郡治及东关县外，其余均在今射洪县境。另据《元和郡县图志》载：西魏恭帝时（公元554—556年），移西宕渠于射江涌山后，原宕渠县及东关县辖地悉入盐亭。
高渠郡县：《太平寰宇记》载：负戴山又名高山，原高渠郡城。清乾隆《盐亭县志》记，北周武帝保定初，置高渠郡县，隋文帝开皇三年（公元583年），废高渠郡。炀帝大业三年（公元607年）县亦废，并入盐亭。《汉潺亭考》说：从此，盐亭县治即移于负戴山东麓高渠旧址。
永泰县：据《太平寰宇记》载：唐高祖武德四年（公元621年）、巡检皇甫无逸因四境遥远，又不安靖，遂于梓州盐亭、剑州黄安、阆州西水三县界，分置永泰县，设县治于今永泰场北旧县坝。另据《宋史》记载：宋神宗熙宁五年（公元1072年）改永泰县为镇，并入盐亭。熙宁十年，复置永泰县。宋徽宗建中靖国初，又改永泰县为安泰县。宋高宗绍兴初复名永泰县，不久又废。绍兴三十一年（公元1161年），又恢复永泰县。元顺帝时，废永泰县，并入盐亭。
东关县：《太平寰宇记》载：东关县原为盐亭雍江草市，五代十国时，后蜀明德四年（公元937年），因该地远离盐亭县城，征输困难，又为寇盗盘泊之所，经知州张淡所请，遂划乐平等三乡地，于雍江草市原址设立招葺院，以加强治理。宋太祖乾德四年（公元966年）升为县，并以宋元嘉十九年（公元442年）曾在今金鸡场所置东关县命名，仍设县治于今金鸡场东。元世祖至元二十年（公元1283年），废东关县，辖地并入盐亭。
二、境 域
1.位置。
今盐亭县境，位于东经105°12′至105°42′，北纬30°53′至31°30′之间。自县城云溪镇起，东至和平乡接南部县界45公里，直线距离23公里；东南至宗海乡接西充县界80公里，直线距离38公里；南至玉龙镇接射洪县界28公里，直线距离14公里；西南至共和乡接三台县界28公里，直线距离15公里；西至两河乡接三台县界20公里，直线距离13公里；西北至剑河乡接梓潼县界50公里，直线距离33公里；北至石牛乡接梓潼县界59公里，直线距离27公里；东北至金安乡接南部县界47公里，直线距离30公里。西至绵阳116公里，直线距离67公里；西至成都220公里，直线距离150公里；东北至北京2758公里，直线距离1440公里，全县幅员面积1630平方公里。
2.变迁。
秦汉至隋时期
《太平寰宇记》载：“梓州，禹贡梁州之域，秦为蜀国盐亭之地。”
《汉潺亭考》载：“自西水县以东，南迄东关，凡水之入涪者，悉为蜀地，亦即潺亭之域。”古之盐亭县境，南至今蓬溪县郪水，北至今南部县西河，西邻今三台县涪江，东近今西充县城，殆方百余公里。两晋、南北朝至隋，盐亭县境域虽常有变，但均纳有今三台、蓬溪、西充、南部及射洪等县部分地区。
唐宋元时期
《舆地纪胜》记，唐武德四年（公元621年）析南充及梓州之盐亭县，阆州之南部县部分地置西充县。今盐亭县东南境距西充县城约20公里地划入西充县。
《太平寰宇记》记，唐武德四年（公元621年），置永泰县时，阆州西水，剑州黄安等地入今盐亭县境。
唐置永泰，宋置东关，于元至元至正间（公元1335年—公元1368年）并入盐亭县时，西水流域之地入南部县，杨桃溪入射洪县，盐亭县之东南境益狭。
明清时期
清乾隆《盐亭县志》记，明洪武十年（公元1377年），省射洪县入盐亭县。洪武十三年复置射洪县，盐亭县境域增而复减。
明代，富驿、秋林地悉属盐亭县。清初，秋林以扩大潼川府首邑之故，划归三台县；富驿以明大将王弼袭禄地之变而入南部县。至此，盐亭由一大县而变为蕞尔小邑。
民国时期
民国37年（1948年）10月，南部、盐亭两县调整县界，除互相交换插花飞地外，原南部县属富驿乡梨子园六保半之地划归盐亭县。
中华人民共和国时期
1950年冬，三台县属三清乡之团结、新华、香山等地村地划入盐亭县。
1951年冬，三台县属双合乡之龙门村，梓潼县属交泰乡之裕民村、梓流村、盐梓村地划归盐亭县。
1953年7月，南部县属富驿区之金峰、花林、雄关、富驿、合作等乡地，大坪区之坵垭、光中、神坝、铁边、西河、罐垭、店垭、同兴、大坪等乡地划入盐亭县。同年，盐亭县属金孔区之东岱乡地划入西充县。
1954年春，盐亭县大坪区接近南部、梓潼两县之部分村组，计有土地5208亩，分别划归南部、梓潼两县。
1955年春，盐亭县大坪区与梓潼、剑阁两县接壤之部分村组，计有土地847亩，分别划归南部、剑阁两县。
1956年2月，三台县共和乡及三清乡属三、四、五村地，青山乡属三村地，双合乡属三、四、五村地划入盐亭县。
1966年，盐亭县石牛公社所属五星、红光两个大队地划归梓潼县。
1973年12月，盐亭县大坪区原属九个公社，计有土地101402亩，划归南部县。
三、政 区
1.历代变革。
东晋时，今县境内开始建万安县，属广汉郡。
南北朝时，北周设高渠县时，属高渠郡。并入盐亭县后，属新城郡。
唐代，盐亭县及分设永泰县，属梓州。
宋代，盐亭县及分设永泰、东关县，属潼川府。《元丰九域志》记，盐亭县设九乡及何店、白马、宕渠、临江、鹅溪五镇；永泰县设五乡及大汴、永丰二镇；东关县设三乡。
元代，盐亭县属潼川府。
明代，盐亭县属潼川府。《一统志》记，全县“编户二里”。
清代，盐亭县初属潼川府，雍正十二年（公元1734年）属潼川府，全县分安乐、永贤、乐平三乡，以下设里，里以下编为甲。清末，乡以下按十进制编为保、甲、牌。
民国之初，盐亭县属潼川府。民国2年（1913年）废府置道，盐亭属四川省嘉陵道。全县沿袭清制设安乐、永贤、乐平三乡，乡以下编为48团，团以下编为甲、牌。
民国7年（1918年），废三乡。划分全县为东南西北中五区，区以下仍设团、甲、牌。
民国10年（1921年）以后，盐亭县仍属嘉陵道，实受军阀田颂尧直辖。又将全县划分为三个区。民国21年经清查户口，整顿田赋后，将原48团缩编为45团，一区辖1团至15团，二区辖16团至32团，三区辖33团至45团。甲、牌编制也有变化。
民国24年（1935年）3月，四川省政府划全省为18个行政督察区，盐亭属12行政督察区遂宁专员公署管辖，县以下仍分设三个区，区以下改设联保、保、甲。将原来45个团改编为玉龙、黄甸、黑坪、安家、毛公、冯河、金孔、会真、金鸡9个联保。11月，以初设联保时“城厢及其附近尚有6000住户计可编60个保，漏编未报”，又以原45个团辖区为基础，设为45个联保。民国25年7月，因县民申言“联保过多，加重民累”，又改全县为22个联保。
民国29年（1940年）5月，实行“新县制”，废联保，设乡镇、保、甲。将原22个联保编为11乡、1镇。
民国31年（1942年）5月，又增设巨龙、双碑、安家、灵龙、龙凤5乡。民国37年10月，增加复明乡后，全县共17乡、1镇。
2.现行划分。
中华人民共和国成立初期，四川设川东、川南、川西、川北四个行政区。盐亭县属川北行政区遂宁专区。1952年，四川合区建省后，盐亭县属四川省遂宁专区。1958年9月，遂宁专区并入绵阳专区后，盐亭县属绵阳专区。1968年，绵阳专区改为绵阳地区，盐亭县属绵阳地区。1985年5月，撤销绵阳地区，建立绵阳市后，盐亭县属绵阳市。
县内区乡建置，1950年上半年，沿袭1949年所设区、乡、保、甲，区划少有变动。1950年秋，取消保、甲，按区、乡、村、组划分行政区域。1958年秋，乡改名人民公社，村改名生产大队，组改名为生产队。1984年，恢复乡、村、组建制，原公社、大队、生产队，一律还原为乡、村、组。
四、县城镇乡
1.县城。
盐亭县城即今云溪镇，北周保定初（公元562年前后），建高渠郡县时，即设治于此。隋炀帝大业三年（公元607年），高渠县并入盐亭县后，始于此建盐亭县公署。民国19年（1930年），改设盐亭县政府。1949年12月，在此设盐亭县人民政府，并设城关区人民政府，后改名凤灵区公所。
清至民初，属安乐乡。民国7年（1918年）属中区。民国10年以后属一区。民国24年，设一区区公署及城厢联保办公处。民国29年改设城厢镇，下领3保，39甲。1950年设城关镇。1981年，依杜甫“云溪花淡淡”诗句改名云溪镇。辖城内3个居民委员会及城郊蔬菜大队。
2.镇乡。
（1）区公所所在乡镇：富驿镇、玉龙镇、金孔乡、柏梓乡、黑坪乡、八角乡、黄甸乡、两河乡。
（2）各区辖乡。
凤灵区：大兴、林山、龙江、新农、七宝、临江。
富驿区：复明、永泰、三岔、雄关、金安、花林。
玉龙区：黄溪、三河、高凤、龙泉、天垣、高灯、三星。
金孔区：洗泽、宗海、金鸡、折弓、四桂、古来、安佛。
柏梓区：来龙、茶亭、剑河、麟瑞、安家。
黑坪区：冯河、弥江、水灌、石牛庙、慈光、双碑。
八角区：会真、林农、五龙、和平、榉溪。
黄甸区：利和、净铭、三元、定光、麻秧。
两河区：两岔河、巨龙、章邦、共和、毛公、堠溪。
（1991版《盐亭县志》）